2020-02-04 15:49    瀏覽次數(shù)：27475次
作者：天津工傷律師

《工傷保險條例》第十七條第一款規(guī)定：“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。”第二款規(guī)定：“用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。”根據(jù)該條第四款的規(guī)定，用人單位未在法定期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請的后果是——在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。另外，如果用人單位未在法定期限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，勞動者也未提交的，在超過法定期限后社會保險行政部門將不予受理。

《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》（法釋(2014)9號）就非因職工或者近親屬原因超過申請期限的問題作出了相應(yīng)的規(guī)定。該解釋第七條第一款規(guī)定：“由于不屬于職工或者其近親屬自身原因超過工傷認(rèn)定申請期限的，被耽誤的時間不計算在工傷認(rèn)定申請期限內(nèi)。”第二款還列舉了不屬于職工或者近親屬自身原因耽誤申請時間的相應(yīng)情形：“有下列情形之一耽誤申請時間的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不屬于職工或者其近親屬自身原因:(一)不可抗力；(二)人身自由受到限制；(三)屬于用人單位原因；(四)社會保險行政部門登記制度不完善；(五)當(dāng)事人對是否存在勞動關(guān)系申請仲裁、提起民事訴訟。”也就是說，在上述五種情形下被耽誤的時間不計算在工傷認(rèn)定申請的期限內(nèi)。

另外，天津市高級人民法院《關(guān)于印發(fā)<天津法院勞動爭議案件審理指南>的通知》（津高法〔2017〕246號）（2018年1月1日起正式執(zhí)行）還就用人單位與勞動者雙方均未在法定期限內(nèi)申報工傷提出了折中處理的辦法——按人身侵權(quán)案件進(jìn)行處理。該意見第40條指出：“用人單位與勞動者均未在《工傷保險條例》第十七條規(guī)定的時限內(nèi)申報工傷，勞動行政部門也不再受理雙方提出的工傷申請，勞動者主張用人單位支付工傷保險待遇的，不予支持，但應(yīng)當(dāng)釋明勞動者可以按照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》另行提起人身損害賠償?shù)脑V訟請求。”

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