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廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知

粵發(fā)改價(jià)格〔2015〕436號(hào)

省司法廳、財(cái)政廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地稅局，省國(guó)稅局，各地級(jí)以上市發(fā)展改革局（委）、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局：

現(xiàn)將《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2014〕2755號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣東省定價(jià)目錄（2015年版）>的通知》（粵府辦〔2015〕42號(hào)），提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、經(jīng)會(huì)商省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，保障性住房（含經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租房等）物業(yè)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由市、縣按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；業(yè)主大會(huì)成立之前的住宅物業(yè)即前期物業(yè)（含老舊小區(qū)、房改房，自有產(chǎn)權(quán)車位、車庫(kù)）服務(wù)收費(fèi)暫按現(xiàn)行政策管理，視相關(guān)改革進(jìn)程及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，在試點(diǎn)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)放開。

二、放開住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)事項(xiàng)另行發(fā)文通知。

三、放開會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)、稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)、律師服務(wù)（刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國(guó)家賠償案件代理除外）等4項(xiàng)收費(fèi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)已于2014年8月29日以粵發(fā)改價(jià)格〔2014〕542號(hào)文放開實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

四、各經(jīng)營(yíng)者應(yīng)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》等法律法規(guī)，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，不得利用優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi),或者只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)；不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)行為監(jiān)管，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展；要嚴(yán)格遵守《反壟斷法》等法律法規(guī)，不得以任何理由限制服務(wù)、指定服務(wù)，或截留定價(jià)權(quán)。

五、各地價(jià)格主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序。要按照通知要求，清理廢止本地區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)服務(wù)價(jià)格文件，并做好政策宣傳解釋工作。

六、本通知自2015年8月15日起施行，凡此前規(guī)定與本通知相抵觸的，一律以本通知為準(zhǔn)。原省物價(jià)局《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵價(jià)〔2011〕313號(hào)）、《關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵價(jià)〔2012〕254號(hào)）、《關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)和涉稅鑒證服務(wù)收費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》（粵價(jià)〔2012〕59號(hào)）、《關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（粵價(jià)函〔2012〕855號(hào)）、《關(guān)于稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（粵價(jià)〔2011〕308號(hào)）同時(shí)廢止。

廣東省發(fā)展改革委

2015年7月27日

附件：國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知（發(fā)改價(jià)格[2014]2755號(hào)）

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知

發(fā)改價(jià)格[2014]2755號(hào)

司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，現(xiàn)就放開部分地方實(shí)行定價(jià)管理的服務(wù)價(jià)格的意見(jiàn)通知如下：

一、對(duì)已具備競(jìng)爭(zhēng)條件的以下7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門抓緊履行相關(guān)程序，放開價(jià)格。

（一）會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)服務(wù)收費(fèi)，即：審查企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表并出具審計(jì)報(bào)告、驗(yàn)證企業(yè)資本并出具驗(yàn)資報(bào)告、辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計(jì)服務(wù)并出具有關(guān)報(bào)告等服務(wù)收費(fèi)。

（二）資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的法定資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)，即：按法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)收費(fèi)。

（三）稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)。稅務(wù)師事務(wù)所提供的涉稅鑒證服務(wù)收費(fèi)，即：企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)鑒證、企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除鑒證、企業(yè)所得稅稅前彌補(bǔ)虧損鑒證、土地增值稅清算鑒證的服務(wù)收費(fèi)。

（四）律師服務(wù)（刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國(guó)家賠償案件代理除外）。除律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道法律服務(wù)所）提供的下列律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)外，其他律師服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。1、擔(dān)任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人；2、擔(dān)任公民請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償，請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)，請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金，請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人，以及擔(dān)任涉及安全事故、環(huán)境污染、征地拆遷賠償（補(bǔ)償）等公共利益的群體性訴訟案件代理人；3、擔(dān)任公民請(qǐng)求國(guó)家賠償案件的代理人。

（五）房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人接受委托，進(jìn)行居間代理服務(wù)收取的傭金。

（六）非保障性住房物業(yè)服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)非保障性住房及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)和管理，維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)等向業(yè)主收取的費(fèi)用。保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)和前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，由各省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況決定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。放開保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，應(yīng)考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)建立補(bǔ)貼機(jī)制。

（七）住宅小區(qū)停車服務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場(chǎng)地、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)所收取的費(fèi)用。

二、各省、自治區(qū)、直轄市在放開上述7項(xiàng)服務(wù)價(jià)格時(shí)，應(yīng)要求各經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》等法律法規(guī)，合法經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者等提供質(zhì)量合格、價(jià)格合理的服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示價(jià)目表和投訴舉報(bào)電話等信息；不得利用優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi)；不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

三、各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照本通知要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)行為監(jiān)管。要建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開、公平的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。要嚴(yán)格遵守《反壟斷法》等法律法規(guī)，不得以任何理由限制服務(wù)、指定服務(wù)，或截留定價(jià)權(quán)。

四、各級(jí)價(jià)格主管部門要按照本通知要求，結(jié)合修訂地方定價(jià)目錄，清理廢止本地區(qū)制定出臺(tái)的相關(guān)服務(wù)價(jià)格文件，盡快放開相關(guān)服務(wù)價(jià)格，并做好政策宣傳解釋工作。要依法加強(qiáng)對(duì)有關(guān)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，堅(jiān)決依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)正常市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定，保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。

國(guó)家發(fā)展改革委

2014年12月17日