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廣東省勞動和社會保障廳 廣東省高級人民法院

關于貫徹執(zhí)行《勞動法》妥善處理勞動爭議案件的通知

粵勞仲(1994)132號

各市、縣（市、區(qū)）勞動局、人民法院：

為了認真貫徹執(zhí)行新頒布的《中華人民共和國勞動法》，妥善處理好勞動爭議案件，保護企業(yè)和職工的合法權益，維護社會穩(wěn)定，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、加強對《勞動法》的宣傳教育工作，及時妥善地處理勞動爭議案件。新頒布的《勞動法》是國家的基本法，將從明年1月1日起開始施行，各級人民法院、勞動行政部門要把加強《勞動法》的宣傳教育工作，作為化解勞動爭議，保護企業(yè)、職工合法權益，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，維護社會穩(wěn)定的大事抓，對申請仲裁和提起訴訟的勞動爭議案件，要依法受理，及時妥善解決。處理勞動爭議案件，應當根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護勞動爭議當事人的合法權益。對容易引起矛盾激化的勞動爭議案件尤其是集體勞動爭議案件，要主動向黨委、政府報告，要按照處理人民內(nèi)部矛盾“可緩不可激，可解不可結”的原則，加強教育疏導工作，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

二、各級勞動仲裁機構和人民法院要依法受理因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議案件；因執(zhí)行國家有關勞動就業(yè)、工作時間和休息休假、工資、保險福利、職業(yè)培訓、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議；因履行勞動合同發(fā)生的爭議；法律、法規(guī)規(guī)定應當受理的其他爭議案件。

國家機關、事業(yè)單位、社會團體與職工之間，個體工商戶與幫工，學徒之間發(fā)生的勞動爭議案件，也應依法受理。

企業(yè)與職工沒有依法簽訂勞動合同，或由于用人單位的原因訂立無效合同，或勞動合同期滿后沒有重新簽訂勞動合同而仍留在企業(yè)（單位）工作，構成事實勞動關系的，如發(fā)生勞動爭議，勞動仲裁機構也應依法受理。

三、根據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)（單位）與職工之間發(fā)生勞動爭議，雙方當事人可以協(xié)商解決；協(xié)商不成或不愿協(xié)商的，可以向本企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解委員會（未設立勞動爭議調(diào)解委員會的，向企業(yè)工會或企業(yè)主管部門）申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動仲裁委員會申請仲裁；對仲裁不服的，可依法向有管轄權的人民法院提起訴訟，人民法院應依法受理。

四、對勞動仲裁委員會已發(fā)生法律效力的勞動仲裁調(diào)解書、裁決書，雙方當事人應自覺履行。一方當事人在法定期限內(nèi)不履行的，另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

五、勞動監(jiān)察是縣級以上勞動行政部門專門負責監(jiān)督檢查用人單位與勞動者遵守勞動法律、法規(guī)，并對違反勞動法律、法規(guī)的行為進行制止、責令改正和實施處罰的部門。各級勞動行政部門及其監(jiān)察機構對企業(yè)（單位）實施勞動監(jiān)察的過程中，依法作出的各種行政處罰決定，當事人應當執(zhí)行。當事人不服的，可在規(guī)定的期限內(nèi)向上級勞動行政部門申請復議，也可以依法直接向人民法院提起行政訴訟；對復議決定不服的，還可依法向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議，又不起訴，也不履行的，由作出處罰決定的勞動行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

六、對影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的集體勞動爭議案件，或勞動關系雙方的行為對社會生活秩序已經(jīng)產(chǎn)生或將要產(chǎn)生惡劣影響或嚴重后果的突發(fā)性事件，各級勞動行政部門、勞動爭議仲裁委員會要盡快依法處理；不服勞動爭議仲裁委員會的裁決起訴到人民法院的，要優(yōu)先受理，及時疏導，妥善處理。涉及勞動報酬、工傷費用急需解決的，人民法院可依法采取先予執(zhí)行的措施。

七、人民法院執(zhí)行勞動仲裁調(diào)解書、裁決書和勞動行政處罰決定書時，根據(jù)實際情況的需要，可以依法對被執(zhí)行人采取凍結、劃撥其銀行存款；扣留、提取其合法收入；查封、扣押、凍結、拍賣其財產(chǎn)等強制執(zhí)行措施，盡快執(zhí)結案件。

八、各級勞動行政部門及其監(jiān)察機構，有權依法對企業(yè)（單位）實行勞動監(jiān)察，勞動仲裁委員會有權依法行使仲裁權，其依法實行勞動監(jiān)察和仲裁的行為，是國家公務活動。勞動監(jiān)察員、勞動仲裁員執(zhí)行公務受法律保護，有關企業(yè)（單位）和個人必須積極配合。拒絕勞動監(jiān)察和勞動仲裁，或以暴力或威脅等方式妨害、阻撓執(zhí)行公務的，可依法對其實行勞動行政處罰或提請公安部門進行治安處罰，構成犯罪的，依法追究有關責任人員的刑事責任。

九、人民法院執(zhí)行勞動行政處罰決定書、勞動仲裁調(diào)解書、裁決書、有關企業(yè)（單位）和個人有義務協(xié)助執(zhí)行。以暴力、威脅或其他方法阻礙執(zhí)行工作的，要視其情節(jié)輕重予以訓誡、罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究責任人員的刑事責任。